根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定和《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》編制要求，編制本年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日起至12月31日。如對(duì)本年報(bào)有疑義，請(qǐng)與啟東市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：?jiǎn)|市世紀(jì)大道1288號(hào)；郵編：226200；電話：0513-68620061）。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。一是強(qiáng)化《條例》宣傳。市政府黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)新《條例》，充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等載體切實(shí)做好新《條例》宣傳解讀。二是嚴(yán)格《要點(diǎn)》落實(shí)。緊扣國(guó)務(wù)院、省、南通市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定《啟東市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，圍繞“六穩(wěn)”“六保”加強(qiáng)政策發(fā)布與解讀，從嚴(yán)從實(shí)抓好疫情防控信息發(fā)布，確保重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作有序推進(jìn)，全市共主動(dòng)公開(kāi)政府信息7310條，其中主動(dòng)公開(kāi)政府文件148條、社會(huì)公益事業(yè)類94條、公共安全管理類50條、城鄉(xiāng)建設(shè)管理類357條、公共資源交易類51條、財(cái)政預(yù)決算信息66條。三是加強(qiáng)政策解讀。建立常態(tài)化解讀回應(yīng)機(jī)制，政策文件制定與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期的重要政策，第一時(shí)間進(jìn)行解讀、發(fā)布，全年發(fā)布政策解讀38篇。四是擴(kuò)大公眾參與。充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)聯(lián)系群眾的紐帶作用，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、指尖政務(wù)等新媒體向群眾征集啟東“十四五”規(guī)劃、2021年民生實(shí)事等項(xiàng)目意見(jiàn)建議，并進(jìn)行收集整理、匯總采納，有效提升群眾政務(wù)參與感。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面。修訂完善《啟東市政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》，認(rèn)真組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)流程，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)，確保程序合法、流程合規(guī)。2020年，共收到依申請(qǐng)公開(kāi)34件，同比下降44%，內(nèi)容主要涉及土地征收、拆遷安置等方面。從申請(qǐng)渠道來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)和郵寄均為17件。其中有1件結(jié)轉(zhuǎn)至2021年，其余均依法辦理。
（三）政府信息資源管理方面。牽頭開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制，指導(dǎo)18個(gè)部門(mén)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，全面梳理細(xì)化權(quán)力運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的政府信息，逐項(xiàng)認(rèn)定公開(kāi)屬性，共形成標(biāo)準(zhǔn)目錄成果44個(gè)，其中，擴(kuò)權(quán)街鎮(zhèn)目錄成果1個(gè)，一般街鎮(zhèn)目錄成果17個(gè)，進(jìn)一步保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極推進(jìn)政務(wù)信息資源共享共用，建成省內(nèi)首家獨(dú)立于政務(wù)服務(wù)大廳的24小時(shí)智慧政務(wù)大廳，配置自助服務(wù)終端20臺(tái)，可辦理業(yè)務(wù)1726項(xiàng)，平均日辦件150件以上，真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)群眾提供24小時(shí)“不打烊”的政務(wù)服務(wù)。
（四）政府信息平臺(tái)建設(shè)方面。一是提升政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)水平。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)集約化管理，制定啟東政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)欄目調(diào)整設(shè)置方案，指導(dǎo)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好信息公開(kāi)目錄建設(shè)。合理優(yōu)化政府信息主動(dòng)公開(kāi)欄目，將原先65項(xiàng)財(cái)政資金信息和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目整合為政府信息公開(kāi)專欄、部門(mén)（單位）信息公開(kāi)、區(qū)鎮(zhèn)信息公開(kāi)、重大民生信息等16個(gè)核心欄目。優(yōu)化信息檢索、查閱、下載功能，方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需政府信息。加強(qiáng)信息發(fā)布審核，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?！敝贫?，確保信息權(quán)威準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)精細(xì)管理。大力開(kāi)展政務(wù)新媒體平臺(tái)整頓，對(duì)日常監(jiān)管和維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施“關(guān)停整合”，政務(wù)新媒體總數(shù)從68個(gè)整合為37個(gè)，整合率超45%，進(jìn)一步構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
（五）政務(wù)信息公開(kāi)監(jiān)督保障方面。將政務(wù)公開(kāi)公開(kāi)工作列入年度市級(jí)機(jī)關(guān)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展（效能建設(shè)）考核，修訂完善《啟東市信息公開(kāi)監(jiān)督檢查制度》，進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)工作責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體開(kāi)展日常抽查和季度重點(diǎn)檢查，每季度通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。認(rèn)真做好省、南通市每季度政務(wù)新媒體檢查抽查問(wèn)題整改。建立政務(wù)公開(kāi)工作交流微信群，第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)指示精神，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋互動(dòng)，切實(shí)提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
第二十條第（九）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
|
政府集中采購(gòu) |
1 |
243200 |
|
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計(jì) |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
2 |
5 |
1 |
1 |
9 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
8 |
2 |
0 |
0 |
10 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2020年，我辦政府信息公開(kāi)工作取得了一些成效，但仍存在一些不足，如：在牽頭推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄編制時(shí)，部分區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)自身行政權(quán)力和公共服務(wù)項(xiàng)目還存在不確定現(xiàn)象，容易造成服務(wù)項(xiàng)目的漏報(bào)漏編；對(duì)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的監(jiān)督管理還存在漏洞，還需進(jìn)一步強(qiáng)化。針對(duì)存在的問(wèn)題，我辦嚴(yán)格按照上級(jí)要求，不斷改進(jìn)工作方法、夯實(shí)工作責(zé)任，將政務(wù)公開(kāi)工作做深做實(shí)。一是加大政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度。注重學(xué)習(xí)借鑒周邊縣市區(qū)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成工作合力，使基層政務(wù)公開(kāi)工作真正惠及人民群眾；二是深化監(jiān)督檢查。加大日常巡查檢查力度，堅(jiān)持“月報(bào)告、季通報(bào)、年考核”機(jī)制，對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的完整性、時(shí)效性等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，杜絕信息不更新、嚴(yán)重錯(cuò)別字、政治性表述錯(cuò)誤等問(wèn)題，確保政務(wù)平臺(tái)健康有序發(fā)展。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。