一、總體情況
2019年，啟東市公安局在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，深入貫徹中央、省、市關于全面推進政務公開工作的系列文件精神，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，健全組織架構，提升公開實效，注重公眾參與，全力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，打造人民滿意的公安機關。
一是健全組織，科學統(tǒng)籌部署。一是完善組織架構。為統(tǒng)籌推進公安政務公開工作，協(xié)調處理公安政務公開制度安排和重大事項，及時調整啟東市局政務公開領導小組，下設辦公室于該局辦公室，具體負責組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調、上傳下達、指導推進、監(jiān)督檢查公安政務公開工作，指定2名熟悉公安業(yè)務、文字表達能力較強的工作人員具體負責政務公開工作的日常事務。二是落實責任清單。制定政務公開報送制度、審核制度、發(fā)布制度等，按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，對政務信息公開的范圍、形式、時限、程序進行嚴格把關，確保公開的準確性、權威性、完整性和時效性。三是加強制度建設。完善政務公開內容的審查和網(wǎng)絡應急事件的處置工作制度，促進政務公開工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政務公開工作。同時，深入學習保密法等法律法規(guī)及做好政府信息公開工作具體要求，切實提高工作人員的保密意識和保密水平。
二是依法公開，提升公開質態(tài)。一是暢通公開渠道。分別通過本局微警務、微博等渠道以及中國啟東政府網(wǎng)部門動態(tài)、公示公告、人事信息等欄目，積極主動公開，展示公安工作成果。2019年，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息130余條，通過啟東公安微警務發(fā)布805條、新浪微博發(fā)布3975條。二是狠抓執(zhí)法公開。大力推行陽光執(zhí)法，圍繞打造陽光警務“一個目標”，突出向社會公眾和特定對象“兩個層面”，采用傳統(tǒng)公開、新聞媒體、網(wǎng)絡通訊“三條渠道”，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法辦案、行政管理、行政許可“四個公開”，確保執(zhí)法權力始終在陽光下運行。今年以來，累計發(fā)出行政處罰決定書2210份。三是嚴抓依申請公開。協(xié)調指導各業(yè)務部門進一步完善和細化政府信息依申請公開工作流程，優(yōu)化受理、審查、征詢、答復等環(huán)節(jié)，確保答復合法有據(jù)、準確及時，不斷推動全局依申請公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。2019年，共受理依申請公開16件，均按時辦結。
三是建章立制，強化責任落實。一是加強互動回應。積極適應移動互聯(lián)網(wǎng)時代形勢要求，做優(yōu)做強新媒體互動平臺，為群眾提供便利服務。全年，收到并辦結啟吾東疆論壇信件284封，答復辦理微信咨詢投訴600人次、微博咨詢投訴800人次，辦結率均100%。二是落實紀律執(zhí)行。妥善處理好公開與保密的關系，先后制定完善信息發(fā)布、宣傳保密、信息反饋、專人值守、考核評估、聯(lián)動協(xié)作、報備認證等機制，按照“先審查、后公開”和“一事一審”原則，對擬公開信息進行保密審查，理順了政務公開工作流程。三是嚴格獎懲考核。將各單位政務公開納入年度工作目標考核內容，圍繞主動公開、依申請公開、服務承諾兌現(xiàn)、群眾投訴處理等情況，進行專項檢查、日常督促和定期通報，以考核促規(guī)范、促工作，提升政務公開、信息公開工作權威性。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
||||
信息內容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（五）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
32 |
-6 |
76105 |
|
其他對外管理服務事項 |
84 |
-5 |
292592 |
|
第二十條第（六）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
1150 |
-108 |
175852 |
|
行政強制 |
73 |
-5 |
10636 |
|
第二十條第（八）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費 |
11 |
0 |
||
第二十條第（九）項 |
||||
信息內容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
28 |
219.8814萬元 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公 益組織 |
法律服 務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，市公安局政務公開、信息公開工作扎實推進，取得了一定的成效，但是對照上級部門的要求、對照新形勢下人民群眾的期待，還存在著一些差距和不足：一是工作基礎需要進一步夯實。近年來，政務公開、信息公開工作范圍不斷擴大，要求也不斷提升，與之相匹配的政務公開專職人員配備還不夠到位，大多數(shù)都是兼職人員開展工作。二是工作機制需要進一步健全。部門間的信息傳遞、主動公開氛圍已基本形成，但部分單位對開展政務公開的重要性認識還不夠到位，仍存在需要催、需要督的情況。三是工作能力需要進一步提升。舉辦政務公開、信息公開工作人員開展培訓的次數(shù)還不多、內容還不夠深入，一定程度上限制了工作的標準化、創(chuàng)新化開展。
2020年，市公安局將繼續(xù)按照市委、市政府和上級部門的總體要求，結合公安業(yè)務實際和市民實際需求，進一步提升政務公開、信息公開工作水平。一是強化政務公開責任落實。梳理盤點各發(fā)布欄目，明確各欄目發(fā)布期限、發(fā)布方式、發(fā)布內容，方便公眾查閱政務信息。規(guī)范信息公開目錄內容，強化欄目與內容信息的一致性，不斷提高政務公開的規(guī)范性和質量。二是暢通政務信息公開渠道。圍繞“讓群眾滿意”這一目標，創(chuàng)新公開措施，豐富公開形式，提升公開效率，拓寬公開渠道，確保群眾通過各種方式知曉公安機關信息公開內容，了解公安機關信息公開工作，更好引導公眾正確行使權利。三是健全政務公開培訓機制。進一步落實崗位培訓制度，通過定期培訓、經(jīng)驗交流、走出去與請進來相結合等多種形式，開展全方位的培訓工作，提高政務公開工作隊伍的政治素質和業(yè)務水平。
六、其他需要報告的事項
無